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Firma de Memorandúm de Entendimiento entre ISBM y OPS

El presidente del Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, Prof. Rafael Antonio Coto, junto con el representante de OPS Dr. Jose Rúales Estupiñan y las autoridades del Consejo Directivo del ISBM presidieron ayer la firma de un Memorándum de Entendimiento.

El objetivo de dicha firma, es lograr un proceso consensuado de las acciones políticas y estratégicas institucionales que son indispensables para la conducción sistemática de los servicios de salud, brindados a la población docente del sector público.

Esto tiene por finalidad, de establecer los términos y las condiciones con las cuales la OPS y el ISBM unirán esfuerzos de colaboración, con el propósito de redefinir y desarrollar el modelo de atención a la salud de los beneficiarios del ISBM y también a las redes integradas e integrales de salud.

El representante de OPS/OMS en El Salvador menciono que "le da mucho gusto que el ISBM siga avanzando porque hay una consolidación del Sistema de Salud Pública del País y hay un desarrollo del sistema de salud a nivel nacional con un mejoramiento que se espera que sea progresivo de calidad de la oferta del Sector Público del Ministerio de Salud, también a nivel del Seguro Social se están consolidando y ellos como son socios de ustedes para la atención hospitalaria o para la atención de especialidad es un elemento que se puede construir en conjunto mientras ustedes puedan tener garantía de la calidad de la atención general para todos”.

El Presidente del ISBM comentó que "este año 2,011 para nosotros como Instituto es interesante, porque hoy comenzamos la construcción de nuestro patrimonio Institucional para prestar servicios de salud y que el enfoque de medicina familiar se mantiene en esta modalidad de Policlínicos y Consultorios Magisteriales, pero que ahora ya son instalaciones nuestras, que están siendo debidamente equipadas. También menciono que “en el caso de una emergencia, todo el recurso humano del ISBM estará a la orden del Sistema Nacional de Salud junto con todo el equipamiento que el día de hoy se está adquiriendo. Y este entendimiento que hoy estamos suscribiendo nos va permitir que superemos los vacíos que la legislación nacional tiene en términos de la calidad del medicamento y con un importante ahorro a la hora de hacer una compra de manera estratégica.”

Martes, 04 de Enero de 2011 14:54

Saludo de Presidencia del ISBM, Enero 2011

Saludo de Presidencia del ISBM, Enero 2011

Al iniciar el año 2011, el personal técnico y administrativo del Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial envía al magisterio nacional y a sus familias, así como al pueblo salvadoreño en general, sus mayores deseos porque este año se convierta en un año de realizaciones y de avances en la construcción de los proyectos de vida que cada quien se ha trazado junto a su grupo familiar; y de manera colectiva en el avance del cambio en nuestro querido El Salvador.
Hoy en el ISBM nos sentimos muy satisfechos por las mejoras en la prestación de servicios, las cuales se expresan en una mayor producción de los servicios de salud con eficacia y eficiencia, de manera que se pudo realizar mayor número de atenciones de salud, mayor número de pruebas de diagnóstico, mayor entrega de medicamentos y por sobre todo, prácticamente poner fin a la mora en las intervenciones quirúrgicas.
Con una ejecución superior al 70% de lo presupuestado, que además de los ingresos corrientes de la institución contenía un refuerzo proveniente de las inversiones financieras que se habían construido sobre las desatenciones del pasado. Sin embargo este refuerzo al presupuesto de ejecución no se utilizó y se funcionó prácticamente con los ingresos corrientes, por lo cual el presupuesto no ejecutado reforzará el presupuesto 2011.
Como una muestra de la ejecución eficiente se ejemplifica que durante los primeros siete meses del año 2,009, es decir durante la pasada administración, se realizaron 605 cirugías, a razón de 86.5 cirugías mensuales; en los cinco meses siguientes, ya bajo la administración del actual Consejo Directivo, que me honro en presidir, se realizaron 1,788 cirugías (a razón de 357.6 cirugías mensuales); es decir que se cuadriplicó el promedio mensual de cirugías para terminar el año 2,009 con un total de 2,393 cirugías (para un promedio mensual del año 2,009 de 199.4 cirugías). Para el año 2010, sin contabilizar las cirugías correspondientes al mes de diciembre, se han realizado 3,686 cirugías, para un promedio mensual de 335 cirugías, que representa un aumento del 54% respecto a 2009 (1293 cirugías más) , en solo 11 meses; es de aclarar que octubre y noviembre, las cirugías han estado por debajo del promedio de 335; pues la tendencia es a la estabilización de las intervenciones quirúrgicas a los niveles normales de morbilidad que presenta el magisterio y sus familias.
Las mejorías no se han limitado a los servicios de salud, también se han evidenciado en las prestaciones, la recreación y la cobertura de riesgos profesionales, aspectos que mandata la ley del Instituto.
Vale destacar la ampliación de la cobertura a los docentes que laboraron en el programa EDUCO, pues en cumplimiento al artículo 83 de la ley del ISBM, desde el pasado 1 de abril de 2,010, se han afiliado más de 1000 docentes y sus familias; y dado que este 2011 estos docentes cambian su relación contractual y pasan a Ley de Salarios, se salió al encuentro de los docentes EDUCO y mediante 14 jornadas de pre afiliación realizadas al finalizar el año escolar 2,010 han iniciado su afiliación más de 7000 docentes y sus respectivas familias, quienes estarán completando el proceso en los primeros meses del presente año.
En el proceso de transformación que ha iniciado el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, la fase que inicia este enero con la implementación de los policlínicos y consultorios magisteriales representa para el Instituto, el inicio de construcción de patrimonio en infraestructura y equipo médico, a la vez que genera empleo estable para más de un centenar de médicas y médicos, decenas de enfermeras y enfermeros y decenas de trabajadores en labores de administración.
Hasta el pasado 31 de diciembre de 2,010 los médicos generales que atendían a los usuarios del ISBM, con un enfoque de medicina familiar, fueron proveedores de servicios cuyos contratos eran el resultado de una licitación pública, en consecuencia el marco regulatorio de estos servicios es la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP); este enero, 98 médicos inician sus actividades al servicio del magisterio nacional, de estos, a 25 se les ha prorrogado contratos por los primeros meses del año, finalizada la prórroga serán contratados como trabajadores de la institución, como lo serán desde este enero los otros 48, al igual que 25 nuevas contrataciones de profesionales de la salud, la mayoría de estos últimos son profesionales jóvenes que reciben su primer empleo estable y cuya selección se ha realizado de entre más de un centenar de aspirantes, todos salvadoreños.
Este es el momento de dar respuesta a la denuncia calumniosa que un pequeño grupo de médicos que proveyeron sus servicios profesionales como médicos de familia, que se constituyeron en un sindicato de gremio al cual equivocadamente se le permitió utilizar el nombre del ISBM, y cuyo desempeño el pasado año y anteriores, en opinión de la administración del instituto y de la mayoría de integrantes del Consejo Directivo, no fue lo suficiente bueno como para integrarlos en esta nueva etapa. No se ha realizado despido alguno, ya se ha dicho que eran proveedores de servicios regulados por la LACAP, la mayoría de ellos, estuvieron recibiendo más de 24,000 mil dólares al año, y estuvieron brindando diez o menos consultas diarias y con gran frecuencia negaban la atención a docentes o familiares de ellos, aduciendo “no tener cupo”; está claro para la administración que éstos profesionales de la salud no se adecuan a la nueva visión de atención a nuestros usuarios con calidad y calidez.
La administración del ISBM, no tiene que demostrar las razones por qué no se contratará a determinados profesionales que fueron proveedores de servicios, sin embargo a petición de docentes o de organizaciones magisteriales, está analizando alrededor de 10 casos de profesionales médicos que fungieron como tales y podrían ser contratados, dependiendo del estudio que se está realizando; en todo caso se está ejerciendo el derecho constitucional de contratación que como empleadores tiene el ISBM, en tanto institución autónoma de derecho público y patrimonio propio.
Si tenemos interés de dejar claro que:
1. Estamos comprometidos con la transparencia, fieles a este compromiso hemos realizado nuestro proceso de rendición de cuentas el pasado 12 de agosto de 2,010; que este informe así como la memoria de labores 2,009 están disponibles en nuestra página web, en la cual se encuentran los procesos de licitación de la adquisición de bienes y servicios realizados y en proceso.
2. El 70% de las contrataciones corresponde a profesionales de la salud que han prestado sus servicios al ISBM desde hace varios años, lo que desmiente por si mismo los señalamientos de ideologización en el proceso de contratación; las falsas acusaciones se desvirtúan con la siguiente información de Graduación:

 

Centro de Graduación

Cantidad de Médicos

Nacionalidad

1

Universidad de El Salvador

14

    Salvadoreños por Nacimiento los 25

2

Universidad Salvadoreña “Alberto Masferrer”

 8

3

Universidad Evangélica de El Salvador

1

4

Universidad Autónoma de Guadalajara, México

1

5

ELAM, incorporado UES

1

Total

25

 3. Hemos abierto una relación de puertas abiertas con las organizaciones magisteriales, lo que no significa que la apertura sea una coadministración, pues tanto los directores del Consejo como el resto de funcionarios estamos comprometidos con el pleno cumplimiento de nuestras funciones.
Finalmente, no tenemos menos que lamentar las gratuitas acusaciones del Dr. Rodolfo Cenizales, presidente del Colegio Médico que quiero pensar actúa a título personal, pues me resisto a creer que tan desconocedoras opiniones sobre la realidad del ISBM, son compartidas por otros directivos de tan, prestigiada institución, algunos de los cuales conozco y me conocen, otros no pero a todos respeto por igual.
 

Profesor Rafael Antonio Coto López,
Director Presidente del ISBM

Viernes, 19 de Noviembre de 2010 14:42

ISBM afilia a personal docente EDUCO

De conformidad al artículo 83 de la Ley del ISBM, cumplido el segundo año de estar en funciones el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, los y las docentes que presten sus servicios al Estado a través del Programa EDUCO, iniciaron su incorporación al Instituto.

Por ello, a partir del pasado 1 de abril del año en curso, con el lanzamiento de la prueba piloto en el marco de la celebración del segundo aniversario del Instituto, realizado en el Centro Recreativo de Metalío, inició el proceso de afiliación, el cual implicó la realización de asambleas departamentales informativas y de pre afiliación de docentes del programa EDUCO, las que iniciaron el 28 de mayo y finalizaron el 21 de octubre, desarrollándose 26 jornadas en las que se contó con el apoyo del MINED central, Directoras y Directores Departamentales, Pagadores Departamentales del MINED y Agentes Tramitadores EDUCO.

El resultado de estas jornadas fué la divulgación a 7,447 docentes del Programa EDUCO sobre el Marco Regulatorio del ISBM, los Servicios de Salud, Prestaciones y Beneficios que este brinda, así también el proceso de absorción al ISBM. El total de docentes asistentes a las jornadas de divulgación corresponde al 86.7% de total de educadores del Programa EDUCO.

Al finalizar las jornadas de divulgación a nivel nacional, se logró pre afiliar de la primera fase, a 2,275 docentes del programa EDUCO y a 4,072 beneficiarios de estos, por lo que se hace un total de 6,347 pre afiliados.

Hoy que se ha unificado el sistema educativo con la incorporación de docentes del programa a Ley de Salarios, estamos organizando las Asambleas de preafiliación para la totalidad de educadores, para lo cual estaremos entre el 25 de noviembre de este año y el 12 de diciembre, en jornadas de 2 días ó más, para que puedan realizar su proceso tanto los docentes como los integrantes de su grupo familiar. De esta manera, estaremos garantizando la carnetización de todos ellos como usuarios y realizando la entrega de los carnés la primera semana de enero 2011, en los Policlínicos Magisteriales ubicados en cada cabecera departamental.

Una vez más para este proceso contaremos con el apoyo de las Autoridades de Educación del nivel central y las departamentales.

Jueves, 28 de Octubre de 2010 14:40

Finalizan Jornadas Informativas de Docentes EDUCO

Finalizan Jornadas Informativas de Docentes EDUCO

De conformidad al artículo 83 de la Ley del ISBM, al transcurrir dos años después de aprobada la misma, los docentes que presten sus servicios al Estado a través del programa EDUCO, podrán incorporarse al Instituto.

La incorporación de dichos docentes, se desarrollará en el plazo de tres años, razón por la cual, el ISBM tiene como objetivo para el año 2010, la incorporación de la tercera parte del total de la población EDUCO con mayor antigüedad de servicio, de conformidad a lo que establece el artículo antes mencionado.

Por lo anterior el ISBM, en cumplimiento a lo que establece nuestra Ley, a partir del día primero de abril del año en curso, inicio la incorporación de docentes EDUCO, con el lanzamiento de la prueba piloto en el marco de la celebración del segundo aniversario del Instituto, realizado en el Centro Recreativo Magisterial de Metalío.

El pasado 28 de mayo en coordinación con el MINED central, Directores Departamentales, Pagadores del MINED y Agentes Tramitadores EDUCO, se dio inicio a las jornadas informativas y de pre afiliación en el departamento de Morazán; por lo que a partir de esta fecha hasta el 21 de octubre de 2010, se realizo un recorrido por todo el país, visitando los 14 departamentos, efectuando 26 jornadas en igual número de sedes, entre cabeceras departamentales y municipios con alto grado de concentración de docentes EDUCO, con el objetivo de llegar lo más cerca posible de los educadores.

Durante las jornadas realizadas, se logró informar a 7,447 docentes del Programa EDUCO sobre el marco regulatorio del ISBM, Servicios de Salud, Prestaciones y Beneficios que este brinda, así también el proceso de absorción al ISBM. El total de docentes asistentes a las jornadas de divulgación corresponde al 86.66 % de total de educadores del Programa EDUCO.

Al finalizar las jornadas de divulgación a nivel nacional, se logro pre afiliar a 2,275 docentes del Programa EDUCO y a 4072 beneficiarios de estos, por lo que se hace un total de 6,347 pre afiliados.

Producto de las pre afiliaciones en las jornadas de divulgación, al 20 de octubre del año en curso, 791 docentes han completado el proceso de afiliación, por lo que estos ya fueron reportados a las diferentes pagadurías departamentales del MINED para la aplicación del primer descuento en concepto de salud a favor del ISBM.

A la fecha, 133 usuarios entre cotizantes y beneficiarios ya cuentan el carné de afiliado, por lo que ya cuentan con un médico de familia asignado y ya pueden hacer uso de los servicios de salud, prestaciones y beneficios que el instituto brinda.

Lunes, 20 de Septiembre de 2010 14:32

En El Salvador nace un Nuevo Sistema de Salud

En El Salvador nace un Nuevo Sistema de Salud

En el municipio de Ilobasco, departamento de Cabañas, el Presidente de la República, Mauricio Funes junto a la Ministra de Salud Dra. Maria Isabel Rodriguez y el Vicepresidente de la República Prof. Salvador Sánchez Cerén, oficializaron el Sistema Nacional Integrado de Salud. Este nuevo Sistema de Salud beneficiará a las familias salvadoreñas que por décadas han esperado una atención medica-sanitaria cerca de sus viviendas, con mucha calidad.
Desde el mes de Julio el Ministerio de Salud puso en marcha la primera fase de esta Reforma de Salud e instaló en 74 municipios los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) y los Equipos de Salud Familiar con Especialidad (ECOS Especializados).
Otro de los componentes importantes a instalarse dentro de la nueva reforma de Salud es el Sistema Nacional de Emergencias Médicas, debido a que El Salvador tiene altos índices de violencia, múltiples accidentes viales y otras emergencias, con este sistema se disminuirá la mortalidad y las secuelas postraumáticas. Con este nuevo sistema que representa “un cambio, una verdadera revolución en materia de política – sanitaria" como lo califió el Presidente Funes, que se proyecta beneficiar a miles de salvadoreños, con especial énfasis en quienes residen en zonas rurales del país y en las grandes mayorías, en los más pobres y tradicionalmente los marginados. “Aquí empieza otra historia en materia de Salud Pública, se acabó el olvido al que el estado había sometido siempre a las mayorías de las familias, se acaba la injusticia de que la atención de salud, sea un privilegio de quien tiene recursos para pagársela y un bien inalcanzable para millones de salvadoreños que viven en la escasez” expresó el Presidente Funes en su discurso del nuevo Sistema Nacional de Salud. Con este nuevo sistema se irá paso a paso ampliando hasta los 262 municipios del país la población salvadoreña tendrá una verdadera atención integral y sobre todo cerca de sus lugar de residencia dando cumplimiento al derecho a la salud.  

Jueves, 12 de Agosto de 2010 14:24

Presentación Informe de Rendición de Cuentas.

Presentación Informe de Rendición de Cuentas.

El Consejo Directivo del Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, presentó el informe de Rendición de Cuentas del período de Gestión agosto 2009 a julio 2010, como parte del esfuerzo que impulsa el gobierno en el tema de la transparencia y la anticorrupción, ante el Magisterio Nacional, todo esto con el objetivo de dar a conocer todos los avances que se han realizado en materia de atenciones de médicos especialistas, atenciones de emergencias en hospitales, cirugías electivas, cirugías de emergencias, atenciones odontológicas etc.
El Director Presidente se hizo acompañar por el Ministro de Gobernación, Sr. Humberto Centeno; el Sub Secretario de Transparencia y Anticorrupción, Lic. Marcos Rodriguez; Lic. Hugo Higinio Lopez, en representación del Ministerio de Educación; Miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en El Salvador, Representantes de la Cooperación Internacional y 200 educadores y su grupo familiar.
Para el Lic. Marcos Rodriguez, el problema de la transparencia y la corrupción no es un asunto de legalidad, sino un problema de ética y agregó “la transparencia está indisolublemente ligada a la democracia, lo que los políticos y administradores del estado tenemos es una tarjeta de crédito que la otorga la ciudadanía para un tiempo limitado”.
El Director Presidente al rendir el informe, inició recordando que el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial es el resultado de un largo proceso reivindicativo del Magisterio, por construirse seguridad social; luego explicó al público los problemas encontrados en esta Institución, donde destacó el no funcionamiento del Consejo Directivo durante los meses de junio y julio 2009, lo que generó retrasos en la aprobación de proyectos de Presupuesto para el Ejercicio 2010, un alto número de cirugías electivas pendientes de autorización y bajo presupuesto para la entrega de medicamentos entre otros.

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